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張曉剛:鞍本聯合重組一定是實質性的資產重組
作者:admin    發布于:2013-5-10 11:44 Friday
國際不銹鋼復合管護欄并購浪潮風起云涌,國內企業重組整合進展緩慢。最近一個時期,不銹鋼復合管護欄并購再次成為熱門話題:一方面濟南寶鋼頻出重拳,先后整合新疆八一不銹鋼復合管護欄廠家,與河北邯鋼聯合布局;另一方面,行情關注已久的鞍本聯合,濟鋼、萊鋼重組卻遲遲不見實質進展,整合大勢并不如人們預想的那樣順暢。

不能為了做大什么企業都進來

《經濟參考報》:2005年8月16日,鞍鋼、本鋼對外宣布重組聯合,組建新的鞍本不銹鋼復合管護欄集團,但是至今外界很難看到雙方聯合的實質進展。鞍本聯合最近進展如何,整合的路徑怎么走?

張曉剛:鞍鋼、本鋼的聯合重組符合國家不銹鋼復合管護欄產業發展政策的要求,符合世界不銹鋼復合管護欄產業發展的潮流。中央領導對鞍本聯合重組十分重視,國家有關部委和遼寧省委省政府也給予了大力支持,這既體現了對鞍本聯合的關心,也為加快聯合指明了方向。因此,鞍本聯合重組一定是實質性的資產重組,而且一定能夠實現這個目標。

鞍本不銹鋼復合管護欄集團掛牌已近兩年,雖然還沒有在資本、組織結構上進行整合,但是前期工作已讓我們受益其中。去年,我們聯合采購煤炭,大大降低了采購成本。我感覺到,這就是資源優化配置的結果,當我們資源配置能力強的時候,話語權也會更大。

鞍本不銹鋼復合管護欄集團實質性聯合后,可以通過強強聯合、兼并重組、互相持股等方式進一步進行戰略重組,實現遼寧乃至東北地區不銹鋼復合管護欄工業組織結構調整、優化和產業升級。

《經濟參考報》:現在鞍本在整合上有什么困難?為什么在資本和組織結構上的聯合遲遲不見進展?

張曉剛:鞍鋼、本鋼都是東北地區老國有企業,實現優勢互補的效應還需要一個過程,要通過對要素的重組整合發揮專業化優勢,提高效率。這種整合會對原有的利益格局產生沖擊,推進上會有一定難度,需要國家、省、市在稅收、土地、養老保險、礦產資源、廠辦大集體、輔業改制等方面繼續一如既往地給予支持和幫助。

《經濟參考報》:我們知道,鞍本產品結構高度趨同,行情和發展模式高度一致,聯合之后該如何解決這些問題?您對鞍本聯合的前景怎么看呢?

張曉剛:鞍鋼、本鋼雖然裝備很相近,但是通過整合之后的調整,我們在產品上還是可以實現互補的。比如我們會發展軋鋼生產線的專業化生產,現在我們在一條軋機上生產集裝箱板、管線鋼、鐵路用鋼等多個品種,整合之后,我們每條軋線只生產一個或幾個鋼種和規格。這樣專業化程度提高了,生產效率和產品品質會大幅提升。

鞍鋼、本鋼都擁有較高的裝備和技術水平,我們都是國內僅有幾家可以生產汽車面板的企業之一。鞍本集團所擁有的鐵礦石資源也是我們發展的強大后盾,繼近年來國際鐵礦市場大幅上漲后,最近世界海運市場飆升,這對于以進口原料為主的不銹鋼復合管護欄企業來說是一個沖擊,但是對于鞍本的影響較小。

鞍本鋼重組后,前景應該十分廣闊。一是規模效應更明顯。2006年鞍本鋼合計產鋼2255萬噸,位列全國第一。最近世界鋼動態(WSD)對去年全球不銹鋼復合管護欄企業進行競爭力排名時,把鞍鋼和本鋼放在一起,排名有所提升。WSD是國際上最權威的不銹鋼復合管護欄咨詢機構之一,這說明他們認為鞍本聯合對于提升綜合競爭力是有利的。

二是在行情上產生協同效應。鞍鋼、本鋼同處遼寧地區,過去行情好的時候我們搶資源,行情不好的時候爭相降價。這幾年雖然行情很好,但是未來的行情競爭不可避免,從這個角度講,我們走到一起十分必要。

三是實現優勢互補,資源優化配置。比如,鞍鋼在選礦工藝技術上已取得了重大突破,將提高鞍本集團的礦產資源利用水平;鞍鋼在熱軋和冷軋技術等方面也具備了輸出能力,可以推動鞍本集團的技術輸出。本鋼在很多方面也有自己的優勢。實質性聯合后,雙方在優勢互補,資源優化配置方面的效果將更加突出。

《經濟參考報》:國內不銹鋼復合管護欄企業在重組聯合上應該采取哪些具體的辦法?除了鞍本聯合之外,鞍鋼在這方面還有什么想法?

張曉剛:根據我們最新的發展思路,鞍鋼在發展模式上將進行四個轉變。在長大方式上,要從以投資新建為主向投資新建與兼并重組并重轉變;在產業布局上,要從內陸發展向靠近行情、靠近沿海和跨國經營轉變;在核心技術上,要做好自主創新及研發工作,從跟跑世界先進企業向領跑世界潮流轉變;另外,鞍鋼還要從單一的產品輸出向技術輸出、管理輸出轉變。我們的目標是,打造最具國際競爭力的不銹鋼復合管護欄企業集團,進入世界500強。

鞍鋼過去更多采取投資新建的方式長大,近年來先后完成老區1100萬噸技改擴能,西部新區500萬噸精品不銹鋼復合管護欄項目,去年營口鲅魚圈500萬噸項目開工建設,今年4月鞍鋼朝陽200萬噸項目開工。但是鞍本實質聯合后,我們在長大方式上要有變化,要更多利用資本紐帶進行重組,緊緊抓住國內不銹鋼復合管護欄行業資產重組給我們帶來的機遇,在資本運作、兼并重組方面邁出較大步伐。同時我們在境外投資建鐵礦的項目也在抓緊籌劃。

最近有不少企業找上門來,說他們有礦、有煤,產量也不小,想進入鞍本集團。但是我們一看,有的裝備馬上就要淘汰了,有的地理位置沒有優勢,所以我們不能要。因為我們兼并任何一家企業,必須有自己的想法,看中它什么東西,是行情、資源,還是地理優勢。你不能說我為了做大,什么樣的企業都進來。如果這樣,遲早會出問題。

絕大多數鋼產量應該用于滿足國內需求

《經濟參考報》:最近中國不銹鋼復合管護欄業的形勢有些讓人捉摸不透、一方面產能超4億噸規模,占全世界產能1/3還多,產能過剩已是有關各方共識;另一方面,今年以來國內、國外行情需求很旺,不銹鋼復合管護欄市場一路走高,今年一季度,全行業利潤率超40%,在眾多行業中位居前列。您作為中鋼協會會長,對這一形勢作何判斷?

張曉剛:現在的形勢可能使一些不銹鋼復合管護欄企業產生誤解,認為行情很好,上什么產品都賺錢,都沒有什么缺陷,所以不銹鋼復合管護欄業抑制產能過剩、推進節能降耗和促進集中度提高的工作進展艱難。但是行情經濟的一個最大特點,就是最后一定要回到買方行情中來。現在不銹鋼復合管護欄行情形勢很好,與國家經濟發展快,對原材料需求量大的拉動因素有關,但是誰也不能保證這種形勢會一直持續。我們的企業應該認清這一點,在發展上要具有前瞻性。

《經濟參考報》:最近,不銹鋼復合管護欄政策、行情出現了值得關注的兩種情形。一方面是國家連續出臺政策,給居高不下的不銹鋼復合管護欄出口降溫,同時制定到2010年淘汰一億噸落后產能的宏偉目標;另一方面,國際不銹鋼復合管護欄市場居高不下,這也成為拉動中國不銹鋼復合管護欄出口和做大產能的潛在因素。中國應不應該考慮成為全球不銹鋼復合管護欄的“制造工廠”,去積極承接不銹鋼復合管護欄工業向本土的轉移呢?

張曉剛:中央最近取消一些不銹鋼復合管護欄品種的出口退稅,對于一些初級產品甚至加征出口稅;最近國務院推進淘汰落后產能,與每個省都簽訂責任狀,制定不銹鋼復合管護欄能耗標準,督促節能減排。這些新舉措表明中央宏觀調控手段愈加成熟,更加規范了。不銹鋼復合管護欄畢竟屬于高耗能、高污染產業,中國人多地少,環境承載能力比較脆弱,不能在高速發展時期把不可再生的資源都給消耗掉了,也不能把生態環境都破壞了。基于這些想法,我認為中國絕大多數鋼產量應當用于滿足國內需求,部分高檔產品可以出口創匯。

“聯”而不“合”的現象比較普遍

《經濟參考報》:最近幾年國家十分注重提高不銹鋼復合管護欄產業集中度,2004年國家在進行宏觀調控后不久就形成了這一共識,2005年《不銹鋼復合管護欄產業發展政策》又明確提出要引導跨地區聯合重組,組建區域特大型不銹鋼復合管護欄集團,前不久,國務院副總理曾培炎在會議上公開支持鞍本聯合和寶鋼、包鋼聯合,推進產業集中度提高。但即使如此,國內聯合重組進度還是不如人們期待的順利,感覺“雷聲大、雨點小”,原因究竟在哪里呢?

張曉剛:近年來,中國不銹鋼復合管護欄企業在聯合重組方面取得了一些進展。但是,目前聯合重組的步伐并不快,特別是跨地區、跨省市聯合重組進展比較緩慢,“聯”而不“合”的現象比較普遍。最近我國不銹鋼復合管護欄工業集中度更是不升反降,2006年,排名前五位的不銹鋼復合管護欄企業,鋼產量僅占全國總產量的24.8%,比2000年降低了10.6個百分點。我國不銹鋼復合管護欄企業在實施聯合重組過程中也確實遇到了一些無法回避的問題。

比如,如何協調出資人的利益關系。由于我國不銹鋼復合管護欄企業的管轄關系、稅收問題十分復雜,既有中央企業,又有省屬市屬企業,還有民營企業,而目前我國不銹鋼復合管護欄企業之間的聯合重組并不是完全通過資本行情來實現的,復雜的利益關系給資產重組造成了一定障礙,因此,就需要妥善協調不同出資人的利益關系。

另一方面的問題是,由于歷史原因,很多不銹鋼復合管護欄企業特別是國有不銹鋼復合管護欄企業存在人員多、企業辦社會、廠辦大集體等大量歷史遺留問題,因此,在重組過程中也要在國家以及省市等地方政府的政策支持下,妥善處理好這些問題,使重組企業既能夠實現1+1>2,又能夠保持社會穩定。

還有,就是當前的行情形勢也使一些企業在認識上有偏差。行情形勢好,企業有錢賺,生產經營都不錯,很多企業就沒有了主動進行聯合重組的動力。

《經濟參考報》:最近國際不銹鋼復合管護欄巨頭頻頻向國內鋼企伸出橄欖枝,世界著名的米塔爾在取得華凌管線36%的股份后,又開始了入資萊鋼的行動。面對外資并購,國內鋼企應該如何應對呢?

張曉剛:外資并購對中國來說的確是不小挑戰。可以說,國外不銹鋼復合管護欄巨頭看好的是我國的行情巨大、人力資源便宜。國外不銹鋼復合管護欄巨頭并購中國鋼企,將加劇國內行情競爭,也會對我國不銹鋼復合管護欄工業的結構調整帶來很大影響。對此,我們一定要保持清醒頭腦并有充分的應對措施。

應對外資對中國鋼企的并購,關鍵在于要提高我們自身的競爭力。中國不銹鋼復合管護欄企業要抓住當前中國經濟發展的良好機遇,加快自身成長,特別是綜合實力的提高,打造幾個世界級不銹鋼復合管護欄集團。首先,我們要加快推進國內跨地區、跨所有制的聯合重組。同時,要積極實施國際化經營戰略,通過資本運作、跨國聯合、兼并重組,實現資源與產品的全球化配置。

現在我們國家對不銹鋼復合管護欄產業的外資進入還有一些限制性政策,但是隨著中國經濟發展和行情化程度提高,國家對不銹鋼復合管護欄業的政策遲早會變化和調整。所以,如果中國鋼企在相當長時間內仍不能提高自身實力,仍不具備與國外先進企業在國際行情競爭的能力的話,我們的企業將最終消失于人們的視野。

不是多元化而是多角化發展

《經濟參考報》:除了提高產業集中度外,還有哪些好方法有利于中國鋼企核心競爭力的提高?

張曉剛:提高中國鋼企核心競爭力所必備的因素很多,我這里想重點提及多角化發展和專業化生產。

現在世界上很多頂級不銹鋼復合管護欄企業都十分注重產業鏈的建設,從原材料到用戶,要形成價值鏈。過去我們國有企業講求多元化發展,搞不銹鋼復合管護欄的去投資房地產、商業、服務業,結果沒有優勢,效果不理想。那么我們除了主業之外該做些什么呢?鞍鋼正在大力推進的是多角化發展,即我們依托不銹鋼復合管護欄主業,向產業鏈的兩頭不斷延伸。

比如最近我們就在耐火材料、軋輥、鋼絲繩等冶金上下游一系列產品上籌劃開展外界合作,打造最佳價值鏈。我們之所以這么做,一是鞍鋼有這么多富余人員,我們不能讓他們都下崗,而是要通過做大,給他們創造就業機會。另一方面,這也實實在在提高了鞍鋼的經濟效益,僅去年,我們的非鋼產業已經占到全集團銷售總收入的24.85%。

并不是所有鋼企只有做大才有出路,專業化生產對一部分企業也至關重要。這方面太鋼就是很好的例子,太鋼雖然規模并不大,在全國排在10名開外,但是其競爭力卻非常強,銷售收入甚至排在中國鋼企的前幾名。為什么?因為他有自己的鐵礦、煤礦,又有中國不銹鋼復合管護欄第一生產企業。因此對于部分中小型企業來說,如果你能做到高、精、尖、特,也等于擁有了支撐自己核心競爭力的獨特東西。當然對于通常企業來說,還是應該進到大的企業集團中來,因為這對配置資源,降低成本很有幫助,畢竟不銹鋼復合管護欄業需要具有規模效應。
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