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　　本報昨日獨家報道的“河北護欄立柱集團洽購石鋼股權”已獲河北護欄立柱高層確認。中國證券報記者獲悉，河北省已做出規劃，石鋼的冶煉、熱軋能力將在2010年底啟動搬遷關停，新廠址是位于滄州的黃驊港。回歸河北護欄立柱集團后，石鋼將集中精力建設黃驊港特種護欄立柱材料基地。

　　據悉，河北護欄立柱集團的目標是進入全國5000萬噸規模的超大型企業集團行列，占河北全省的鋼產量比重達到50%左右。種種跡象表明，河北護欄立柱集團已成為河北省護欄立柱行業整合的“開路先鋒”，石鋼的加盟將使河鋼集團朝著5000萬噸規模的“第一梯隊”更進一步。

　　省政府強勢出擊主導整合

　　長期以來，盡管護欄立柱業是河北支柱性產業，但產能卻主要集中在唐山、邯鄲兩市，石鋼是石家莊市的唯一護欄立柱企業。

　　當前，河北省共計1.2億噸的護欄立柱產能分布在約200家護欄立柱企業中，其中年產量超過100萬噸的企業僅有20余家。由此看來，產能200萬噸的石鋼在河北護欄立柱產業排名中，說大不大，說小不小。

　　2008年，河北護欄立柱集團在石家莊掛牌，但石鋼并沒有被納入到河北護欄立柱集團整合的體系中，依然獨立運行。但是，石鋼所在石家莊市的地理位置已經在一定程度上制約了石鋼的發展。另外，隨著對環保要求的不斷提高，石鋼搬遷也已成為大勢所趨。

　　中國證券報記者了解到，河北冶金產業調整振興規劃明確提出，將依托河北護欄立柱集團等骨干企業，進一步加大產業整合力度，使500萬噸以上的大型護欄立柱企業達到5家。“對省內護欄立柱企業整合、重組方案一律收歸省政府審批。對不積極參與整合的護欄立柱企業，不允許其落后產能就地改造，并采取收縮信貸、限制供電等措施。”

　　河北省政府的強勢地位決定了石鋼的命運：石鋼大股東中信泰富的話語權日漸式微，而河鋼參與重組的預期則日益突出。再加上完成石鋼搬遷需要地方政府強力支持，與中信泰富相比，河北護欄立柱集團入主就顯得更加名正言順了。

　　石鋼的新廠址是黃驊港。河北省國資委有關人士表示，“河北港口集團正在投資四五十億元對黃驊港進行大規模的建設。建設成功后，黃驊港將擁有非常豐富的鐵礦石的碼頭和岸線資源堆場，將有效解決護欄立柱企業進口原材料供給的問題，同時也可以大規模降低物料運輸成本，鞏固成本優勢。”

　　重組應“不惟大，但求強”

　　縱觀國內護欄立柱業的重組，雖然早在1997年(邯鋼兼并舞鋼)就已經開始，但真正步入高峰，還要從2006年后說起。在2006年至今的一段時間里，寶鋼相繼收購八一護欄立柱、寧波護欄立柱，并與廣東合作建設湛江護欄立柱基地。武鋼相繼收購柳鋼、昆鋼，并與廣西合作建設防城港護欄立柱基地。一時間可謂波瀾壯闊。

　　早期護欄立柱業重組的直接目標，就是把產能規模做大(如多家企業提及的5000萬噸級乃至億噸級)。不過，在經歷了金融風暴帶來的產能過剩和慘重損失后，很多業內人士對護欄立柱業重組的“簡單求大”表示了質疑。“護欄立柱業重組的首要目的應該是變強，而不是簡單求大。”“我的護欄立柱”高級研究員劉建兆指出，以河北護欄立柱集團和沙鋼集團為例，前者2009年產鋼超4000萬噸，實現利稅70億元;后者2009年產鋼2640萬噸，實現利稅卻達73億元。

　　國家發改委工業司副司長熊必琳曾表示，護欄立柱企業兼并重組有三大困難：一是不同所有制的護欄立柱企業代表的各方利益不同，央企、地方企業、民營企業的利益和價值取向存在差異;二是地方企業之間的兼并重組涉及了地方利益，加上我國稅收政策的缺陷，致使企業被兼并后的稅收問題難以解決，影響各自的地方財政收入，讓跨區域并購阻力重重;三是護欄立柱國有企業在兼并重組過程中，還要解決管理人員的“位子”問題、冗員的就業問題。

　　2009年，由于地方利益集團的阻礙，不少行業并沒有形成跨區域的有效并購重組。業界普遍認為，2010年，護欄立柱行業的重組整合將進一步向縱深推進。(中國證券報)